
AprĂšs un hommage Ă Samuel Paty, un an aprĂšs son lĂąche assassinat, la session du Conseil rĂ©gional qui se tient sur ces deux jours Ă Lyon a dĂ©butĂ© par le traditionnel dĂ©bat dâorientation budgĂ©taire (DOB). Je partage ici, outre ce dossier central , quelques uns des rapports majeurs examinĂ©s au cours de cette session.


DOB 2022 :
La Region a protĂ©gĂ© ses habitants et ses entreprises durant la crise sanitaire. Elle a notamment mobilisĂ© 131M⏠en faveur des professionnels de santĂ© et de la protection des habitants. Elle a aussi conduit une action forte pour aider les entreprises et soutenir les investissements dans les chantiers : 300M⏠dâaides directes, 552M⏠de prĂȘts, 410M⏠de bonus relance.
Ces interventions ont Ă©tĂ© rĂ©alisĂ©es sans dĂ©grader lâĂ©pargne brute qui demeure stable Ă hauteur de 760MâŹ, un taux dâĂ©pargne de 25%, et une capacitĂ© de dĂ©sendettement de 3,1 ans.
Ainsi la RĂ©gion peut mettre sa bonne gestion au service de la relance et prĂ©parer lâavenir. Câest autour de

prioritĂ©s que la Region propose dâagir dans le cadre de ses orientations budgĂ©taires pour 2022 :

La santĂ© : prĂ©vention (vaccination, PassâRegion jeunes, soutien aux associations); formation des professionnels de santĂ© (IFSI, bourses Ă©tudiants et jeunes mĂ©decins); lutter contre les dĂ©serts mĂ©dicaux (Maison de santĂ©, rĂ©seau de centre de consultations mobiles, soutien aux hĂŽpitaux de proximitĂ©).

Ramener des emplois, Relocaliser, Donner une prĂ©fĂ©rence rĂ©gionale : plan de relocalisation, fonds souverain, charte de la prĂ©fĂ©rence rĂ©gionale, accĂšs privilĂ©giĂ© aux marchĂ©s publics, prioritĂ© aux produits locaux pour lâagriculture.

Garantir la sĂ©curitĂ© des habitants: soutien aux communes (cameras, Ă©quipement des polices municipales, investissements pour les CSU, boutons dâalerte commerçants et artisans); dans les transports (hausse de la police ferroviaire, videoprotection, expĂ©rimentation de la reconnaissance faciale); dans les lycĂ©es (brigade rĂ©gionale, lutte contre le harcĂšlement scolaire, videoprotection).

Agir et investir pour la jeunesse : investissement dans les lycĂ©es (investissements dans les lycĂ©es publics et en faveur de lâenseignement agricole, ouverture de 7 nouveaux lycĂ©es); valoriser lâapprentissage (atteindre 60000 apprentis sur le territoire rĂ©gional, accompagner les CFA, aider Ă lâĂ©quipement des apprentis, lutter contre le dĂ©crochage et soutenir lâorientation).

Un modĂšle dâĂ©cologie positive : des investissements au service de lâenvironnement et de lâemploi (montagne, Ă©conomie circulaire, Ă©nergie renouvelable et filiĂšre hydrogĂšne, rĂ©novation Ă©nergĂ©tique des bĂątiments); la qualitĂ© de vie comme prioritĂ© (voies vertes et vĂ©lo routes, Lyon – Turin et fret ferroviaire, zĂ©ro enfouissement de dĂ©chets Ă lâhorizon 2030, aucun soutien Ă lâĂ©olien).

Bien Ă©videmment pour soutenir le pouvoir dâachat des familles, il nây aura ni hausse dâimpĂŽt, ni taxe nouvelle et lâobjectif de non accroissement de la dette sera sacralisĂ©. Nous avons dans une autre dĂ©libĂ©ration confirmĂ© la stabilitĂ© de la part variable de la TICPE pour 2022. Ainsi, la RĂ©gion pourra garder un niveau dâinvestissement Ă©levĂ© autour de 1,25 milliards dâeuros (il Ă©tait de 716 millions dâeuros en 2015).


Faire dâAuvergne RhĂŽne-Alpes la premiĂšre montagne durable dâEurope – Plan Montagne 2 – : 100 millions pour la montagne.
Ce plan comprend

volets dâaction adoptĂ©s par lâAssemblĂ©e plĂ©niĂšre :

Accompagner les projets des stations en matiĂšre de transition Ă©nergĂ©tique et de dĂ©veloppement durable (10MâŹ).

Diversifier lâoffre touristique Ă©tĂ© comme hiver (15MâŹ).

PĂ©renniser la saison hivernale en sĂ©curisant lâenneigement (30MâŹ).

Lâapprentissage du ski et la dĂ©couverte de la montagne pour tous les Ă©lĂšves de la RĂ©gion (6MâŹ).

AmĂ©liorer lâoffre dâhĂ©bergement des centres de vacances en montagne (10MâŹ).

Accompagner les petites stations (5M⏠qui ont été déplafonnés par amendement).

Soutenir les projets dâascenseurs vallĂ©ens (20MâŹ) : transport des piĂ©tons jusquâaux stations.
Par delĂ ce plan, la montagne bĂ©nĂ©ficie aussi des actions Ă©conomiques. De mĂȘme, la RĂ©gion accompagne aussi les communes de montagne, valorise lâexcellence de la montagne Ă travers les grands Ă©vĂ©nements sportifs, soutient lâactivitĂ© touristique et dĂ©fend lâagriculture de montagne et le pastoralisme en particulier.


Plan de retour au travail : 100 millions dâeuros pour recruter dans les secteurs en tension.
Le taux de chĂŽmage de la Rehion est de 7,3%, reprĂ©sentant 400.000 demandeurs dâemplois. Par ailleurs, environ 150.000 offres dâemplois ne trouvent aujourdâhui pas preneur. Le plan rĂ©gional adoptĂ© pour faciliter le retour Ă lâemploi comporte

volets dâaction :

Identifier et rĂ©fĂ©rencer les offres dâemploi non pourvues sur lâensemble du territoire rĂ©gional : recenser les besoins des entreprises sur la plateforme rĂ©gionale « Nos Talents Nos Emplois » pour en faire une interface unique en France.

Promouvoir les mĂ©tiers en tension et mieux informer sur leurs dĂ©bouchĂ©s : bus de lâorientation, jobs dating, accompagnement spĂ©cifique au recrutement de 1000 personnes le secteur de lâhĂŽtellerie-restauration. Dâautres actions spĂ©cifiques suivront dans les secteurs du bĂątiment, de lâindustrie, du numĂ©rique, des services Ă la personne, dz lâagriculture.

Former tous les publics vers ces mĂ©tiers : aucun refus de formation permettant dâaller vers les mĂ©tiers en tension indĂ©pendamment de lâĂąge. Sur le modĂšle du Campus du NumĂ©rique Ă CharbonniĂšres, dâautres Ă©coles de formation dĂ©diĂ©es aux mĂ©tiers en tension seront dĂ©veloppĂ©es : techniciens de laboratoire par exemple.

Piloter la dĂ©marche au niveau local : le plan sâappuiera sur les comitĂ©s RĂ©gion pour lâemploi qui existent Ă lâĂ©chelle des bassins dâemplois pour agir en proximitĂ© en rĂ©ponse aux besoins locaux.

Approfondir la dĂ©marche « Droits et devoirs » : prĂšs de 400M⏠sont consacrĂ©s chaque annĂ©e en AURA Ă la formation par la RĂ©gion et Pole Emploi. La Region va aller plus loin dans ses exigences : toute personne qui abandonnerait avant son terme la formation financĂ©e par la RĂ©gion, sans raison valable, nâaura plus accĂšs aux formations financĂ©es par la Region pendant 3 ans. Il a Ă©tĂ© proposĂ© au MinistĂšre du travail dâexpĂ©rimenter dans notre rĂ©gion ce nouveau modĂšle pouvant aller jusquâĂ un remboursement des formations en cas dâabandon. Ce dispositif nĂ©cessitera une modification lĂ©gislative.
Ce rapport sera dĂ©battu demain vendredi en matinĂ©e et est donc encore susceptible dâamendements.


Une nouvelle ambition pour Gergovie.
La Region propose dâimpulser un grand projet de dĂ©veloppement pour le plateau de Gergovie et les sites Arvernes dans le Puy de DĂŽme afin de franchir une Ă©tape dĂ©cisive dans lâavancĂ©e de ce projet en crĂ©ant un groupement dâintĂ©rĂȘt public afin dâen assurer le pilotage.
LâintĂ©rĂȘt historique du site connu pour ĂȘtre un des plus anciens oppida gaulois, fondĂ©s par le peuple des Arvernes au cĆur de leur territoire, est certain. Câest aussi le lieu de la bataille qui entraĂźna la victoire de Vercingetorix face aux troupes de Cesar. Sa valorisation constitue un enjeu historique et touristique fort.
Lâinitiative de la Region doit permettre de mobiliser lâEtat, le DĂ©partement, la communautĂ© de communes MondâArverne et de Clermont Auvergne MĂ©tropole.
On va enfin savoir oĂč se trouve Alesia pour rĂ©pondre Ă Uderzo !


Dotation globale de fonctionnement 2022 pour les lycées publics.

89,5M⏠seront consacrés au fonctionnement des lycées en 2022, soit une stabilité des moyens consacrés par la Région aux lycées malgré la baisse des ressources de fonctionnement de la Région.
Le dialogue de gestion mis en place permet un meilleur pilotage avec un fonds de roulement de 116 jours pour les lycées regionaux, bien au dessus des normes de gestion recommandées pour les lycées qui se situent à 45 jours.

La mise en place des mesures exceptionnelles durant la Covid pour 6M⏠ainsi que les investissements rĂ©alisĂ©s par la Region pour les purificateurs dâair et les capteurs de CO2 ou les investissements informatiques complĂ©mentaires spĂ©cifiques notamment ont permis de rĂ©pondre aux besoins exceptionnels, sans solliciter un financement direct des lycees. Le fonds rĂ©gional dâaccompagnement sera maintenu pour rĂ©pondre aux besoins qui pourraient se prĂ©senter dans les Ă©tablissements les plus fragiles.